记者：在很多人看来，高考是整个中小学教育的指挥棒，高考制度不改，素质教育就无法推进，您如何看待这样的说法？

　　周济：不仅是高考，包括中考都是社会关注的焦点问题。所以，不能孤立地思考高考问题。
 
 
 
      我们所说的招生考试评价制度的改革，是一个大的系统。从纵向来看，它是从小学开始到研究生阶段的评价、考试、招生、录取制度的改革；从横向来看，涉及到整个教育的体系结构与制度，例如普通教育与职业教育的结构，终身教育制度的构建，学校管理制度的完善，区域教育的均衡发展等等，也涉及到社会公平、诚信制度等外部问题，牵一发而动全身，必须进行周密设计，看准了再做。在这方面，有些国家和地区是有深刻教训的。

　　中考是九年义务教育的指挥棒，中考改革搞好了，就能为义务教育阶段实施素质教育创造条件。新的中考模式已经在500多个实验区进行试验，取得很好的效果。具体地讲，一是在初中进行学生的综合素质评价，二是中考分数实行等级制，三是高中改变以升学考试科目分数简单相加作为惟一录取标准的做法，进行综合评价和录取，同时试行优质高中部分招生名额分配、优秀初中毕业生推荐等多样化的高中招生办法。从2006年开始，这一改革将逐步在全国全面推开。

　　高考制度的改革也从来没有停止过。比如1999年试行“3＋X”科目改革，试点网上录取，2002年推广到全国；2003年22所高校试行自主招生改革、分省命题的改革；2005年实行“阳光工程”等等。高考制度仍是迄今为止老百姓认可度最高的体现社会公平的制度之一。在社会诚信制度尚未完善的情况下，社会对高考改革的科学性、权威性、公正性和安全性提出了更高的要求。因此，高考改革必须既积极又稳妥。